2024年,基建后勤管理处在学校党政的坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的二十届三中全会精神,紧紧围绕学校年初提出的目标任务,做好学校基建管理、后勤服务、医疗卫生等工作,始终坚持“三服务,三育人”的宗旨,强化政治建设,扎实工作,开拓创新,圆满完成了全年各项工作任务。
一、主要工作
(一)推动党支部工作高质量发展
过去一年,基建后勤管理处党支部始终把认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为首要政治任务,将政治理论学习制度化、常态化,扎实开展“三会一课”、主题党日活动等,增加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉,从党的重大成就和历史经验中增长智慧,增强信心,切实推动全体党员兴起学习宣传贯彻全会精神的热潮。
(二)加强校园传染病预防和师生健康管理,保障师生身心健康。
1、今年初至11月底,卫生所就诊接待人数已二万二千余人,除去节假日,平均每日就诊人数100余人,高峰期达到180人次/天,处理医疗外出急诊救治20余次,全年统计发热人员近1300余人,门急诊医疗保障压力极大。卫生所医护人员采用24小时轮流值班制,全年无一人脱岗。严格执行诊疗技术规范,确保医疗质量。积极配合学校其他部门,如体育部、教务处、工会等,完成学生体测、学校运动会、各种考试、教职工体育比赛等医疗保障工作,本年度达30余次。完成全校一校三区肺结核8例(本部4例)近八百多师生筛查流调,重点监测人员40余人的健康管理、水痘1例、登革热2例的校内应急处置:确认人员健康管理,同区域发热人员后续排查和环境卫生管理和消杀灭蚊指导等防控工作;完成了师生生的体检工作并对师生健康情况及时反馈提醒和档案管理。
2、较好完成学生医保及教职员工公费医疗管理工作
(1)学生医保工作关系到广大学生医疗保障,为加强学生医疗保障,医保办公室和学生处联合在辅导员及学生当中宣传学生医保相关政策,使学生充分理解国家相关政策,促进学生医保工作顺利完成。2025年度参保人超过12000人,其中包括1060名特别困难学生(免缴费,大大减轻困难家庭的负担)。每年由医保局回拨的门诊专项资金达到100多万元。用于学生在门诊就医报销的资金保障。学生因病住院报销总金额高达数十万元。今年为解决清远校区学生属地就医,享受当地医保就医优惠政策等问题,学校同意在清远校区就读的学生以自愿的原则参加清远医保,医保办公室积极与医保局对接,掌握政策导向,做好参保的动员共工作和医保政策解释工作。
(2)严格按照《广东金融学院教职员工公费医疗管理办法(修订)》等相关规定,对教职员工医疗费用进行严格审核,较好完成公费医疗管理工作。
3、做好师生健康宣传教育和医护人员的继续教育工作
(1)开展了多次健康教育讲座,内容涵盖传染病预防、个人卫生习惯养成、等方面,有效提升了师生的健康意识。如11月4日配合广东省疾控中心开展广东省结核病防治“双万双联”健康促进行动,大力普及结核病防治核心知识、健康生活素养知识,获得广大师生的好评。
(2)全年制作并张贴了健康教育宣传海报4次,利用传染病防控推文推送健康知识数十余次,形成了良好的健康教育氛围。加强与其他部门合作,配合学生处完成新生入学健康教育。
(3)为提高医务人员的应急处置和传染病防控的能力,卫生所除了制定了详细的应急预案,并组织医务人员进行多次应急演练和继续教育培训,如急救技能培训,传染病、常见病、多发病的培训,力求在突发事件发生时,能够迅速响应,有效保障了师生的生命安全。
4、完成清远外包医疗机构延伸管理工作和清远医务室接管工作
上半年安排医务人员延伸管理,对校区外包医疗机构进行不定期监管,规范其对传染病登记、上报、隔离、跟踪筛查处置流程,处方管理、医保经费使用等情况。与清远校区管委会共同组织师生对其进行评估,针对不足要求限期整改,确保医疗保障顺利进行。
为适应清远校区长远发展及清远校区15000学生及教职员工提供基本医疗保障、预防保健、医保及公费医疗管理、健康教育等服务,按照学校党委的决定,清远校区医务室由10月开始回收自办。为了顺利完成交接工作,卫生所于5月份开始提交《清远校区自办运行方案》进行项目论证,招聘医护人员,采购医疗和办公设备,于9月30日完成交接,目前运行良好,得到清远师生的肯定。
(三)加强水电运行保障,提高服务水平
后勤管理科秉着服务师生的原则,进一步加强水电管理和维修工作,水电巡查工作经常化、制度化。
1、专项工作:①1栋学生公寓家具的更换 ②增设1栋学生公寓新增的洗衣试点服务 ③更换实验中心3台电梯 ④启动能源审计工作 ⑤货币馆二三楼供电专线铺设 ⑥更换校内公共场所开水器滤芯 ⑦签订高压维保和发电机维保 ⑧水质常规一年两次检测。
2、做好水电设施、教学楼风扇、漏电开关的检查,高低压设备、防雷设施、水池清洗等维修保养工作
3、做好水电费收缴、报修业务及办理毕业生离校手续、场地审批等工作。服务前线共受理各类报修业务11287单,办理各类毕业生离校相关手续约5600人/次。
(四)真抓实干,基建维修项目稳步推进
1、稳步推进学校重点项目工程建设
(1)配合推进清远校区项目建设
(2)配合推进清远校区一期项目消防设施设备接收工作
清远校区一期工程建设面积约28万平方米,共31栋单体建筑。该项目于2021年9月前完成单体界面接收,2022年完成联合验收。2023年已完成除消防项目外的其他剩余界面接收,2024年完成了消防设施设备的接收工作。目前,施工单位已提交所有竣工图,基建后勤管理处积极对接清远市代建局,推动结算工作。
基建后勤管理处在推进一期剩余工作界面接收工作的同时,积极推进清远校区后续5万平方米学生宿舍项目。
2、校本部图书信息中心项目
配合代建局推进部分二类费用支付工作,并做好下一年度资金支付计划,同时推进项目结算工作。
3、基建及零星维修
(1)日常维修
严格审核每一份报修单,对零星维修项目进行分析、分类统计,确保施工方案准确。在重要和关键施工环节,及时到现场检查,确保施工质量和签证准确无误。在施工单位提交结算资料后,逐项核对结算书、签证、施工照片等资料,确保工程量和资料准确后,将结算资料送审计处审核。2024年,零星维修项目累计超过800项,涉及金额约150万元。
(2)专项维修
本年度完成专项维修项目27项,维修金额约500万元。超过10万元的重大维修项目有10项,涉及金额约432.5万元。主要项目包括教学实验中心实验室改造(旧图书馆二、三楼)、校本部2024年毕业班宿舍维修、1号学生宿舍楼改善翻新、校本部8栋留学生宿舍修缮等。
(3)新修缮项目启动
目前启动了10、11号学生宿舍翻新改造项目及专家楼环境提升项目,力争在2025年暑假期间前完成项目修缮工作。
4、省属单位数据报送工作
2024年度共计完成上报工作17项,涉及单位有广东省教育厅、广东省发展和改革委员会、广东省财政厅等部门。主要汇报工作包括:
(1)清远校区及清远校区后续5万平方米学生宿舍项目
涉及学生宿舍项目库、2024年度重大项目前期工作经费申报工作、2024年重点建设项目计划增补材料、2017-2023年粤东西北新建本科高校推动人才建设项目佐证材料、2025年重点建设前期工作经费申报、广东高校学生宿舍建设进展调度表、部(省)属投资项目数据申报情况表、广东省2025年重点建设项目计划申报表等。
(2)校本部图书信息中心项目
全国基建统计调查表、新增省级基本建设项目工程结算及竣工财务决算情况统计表等。
(3)金融大数据实验中心等其他项目
2025年教育发展专项资金(含学生宿舍合计上报38个项目)、广东金融学院“十五五”规划编制申请更名材料、建议纳入“十五五”规划项目(含金融大数据实验中心、清远五万方项目等合计7个项目)等。
(五)督促细抓,做好监管确保服务质量
1、膳食监管
(1)做好校本部及清远校区各食堂的日常巡查监管工作,督促各食堂对检查中出现的问题及时落实整改,保证食品安全。
(2)完成开学前食堂食品安全检查及资料上报,配合上级部门完成食堂的日常检查、专项检查、包保检查,对存在的问题积极落实整改;
(3)组织各食堂及相关负责人召开学校食品安全工作月调度会议,落实“日管控、周排查、月调度”工作;
(4)完成承包食堂日常结算审核、考核基金统计发放等工作。
截止目前已完成52次日常检查和专项检查,组织相关部门完成4次全面检查,发出整改通知单62份。
2、绿化维保监管。
(1)做好校园绿化养护工作的日常监管,建全维保工作日志及台账,留存保养工作日志;
(2)监管绿化养护单位完成绿地、树木等的日常修剪、低枝阴枝枯枝修剪、病虫害防治补植、清理杂草、枯枝落叶等园林垃圾等日常护理工作;
(3)定期巡查校园,排查绿化安全隐患,做好极端天气应急响应和巡视检查,确保校园绿化整洁、安全、美观。
3、校园保洁监管
根据后勤服务中心保洁管理制度进行监管、日常检查,对检查中发现的问题及时反馈并下发整改通知,敦促保洁责任落实到位,保障校园环境卫生干净整洁。
4、重点工作
(1)积极落实广东省校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治行动,制定工作方案,进行工作动员和工作部署,从严从实迅速开展学校“校园餐”专项整治行动自查自纠和整改工作,并向省教育厅报送专项行动材料。
(2)按学校2024年广东金融学院校园安全专项督导检查工作方案要求,每月开展食堂食品安全隐患排查并积极落实整改,定期提交总结报告及相关资料。
(3)完成北苑三楼承包食堂装修改造项目的验收及审计资料的整理;完成了清远校区南区食堂承包经营项目续约合同签订、项目的验收及审计资料的整理;两个项目验收审计资料已提交审计处进行审计。
(4)开展调研,不断完善和修订学校现行的食堂管理制度。
(5)推进清远校区校内送餐服务项目调研、用户需求书的编制和项目储备论证工作
(六)推动精细化管理,强化内务建设
1、督察督办,公文管理,综合协调。全年协调科室处理回复督察督办校办邮件师生投诉18封,合同及签订流程用印26次,行政公章流程12次,校长办公会提案及财经领导小组会议共18次,行政信函发文9次,整理编写汇总会议纪要10次,定期更新基建后勤管理处网站工作情况和党建活动内容。
2、建章立制。按照基建后勤管理处科室职能分工,进一步修订整理基建后勤管理处工作手册,拟增广东金融学院第三方服务管理制度和考核办法,完善处务工作手册修订。
3、档案归集工作。收取管理科和基建科,综合科项目合同资料62份、移交档案馆资料共计36份。
4、经费管理、资产管理及考勤工作。各科室日常报销工作,2024年共计报销约226笔。
5、完成2024年平安校园基建后勤管理处材料支撑收集整理及上报保卫处。
6、已完成我处审计整改,自查自纠等年度相关三次整改报告,自查自纠报告及清单资料整理汇总上报审计处。
7、制定<广东金融学院房产土地确权专项行动方案>并通过方案成立了专项工作领导小组,配合资产采购处完成我校一校三区土地资产网上确权填报资料整理和填报工作。
8、完成全年基建后勤管理处、资产采购处、后勤服务中心三处联合后勤小分队应急一、二、三级值班协调工作:(一、二)级处级值班后勤小分队5次应急排班协调,三级科级值班后勤小分队4次应急排班协调。
9、后勤社会化改革持续推进,预计明年初校本部完成首批次部分人员社会化改革。
10、已完成高校后勤管理协会2024年度广东高校后勤系统评优评先广东金融学院基建后勤管理处后勤工作先进集体材料整理报送,并获得2024年度广东高校后勤系统“十佳后勤工作集体”称号。
二、主要存在问题
(一)因在校区后勤服务保障等方面因职工服务主管意识不到位,时有维修不及时、服务不到位现象。
(二)信息化建设缺乏。我校师生人数众多,校园面积大,建筑设施多,楼宇种类复杂,维修工作量和难度较大。学生公寓出现维修问题时,学生需要到服务前线填写纸质报修单,再由基建派单人员分发给水电工,水电工再上门提供维修工作。随着办学规模的不断扩大,校园内的设备设施、基建等在逐年增加,加之原有建筑、基础设施等已进入维修问题多发阶段,这套报修流程暴露了维修进度与效果难以掌握、维修单据核对存在困难、维修经验流失严重等许多弊端,加剧了维修管理和服务的难度,制约了维修服务水平。
(三)队伍建设滞后,后备人才、技术骨干培养乏力。基建后勤队伍普遍存在人员配置不足、专业技术人员缺乏、流动性大、年龄偏大、待遇偏低、归属感不强等问题。基建后勤工作涉及学校层面服务型的全面工作,点多面广、工作繁杂、但部门涉及的相关培训少、针对性不强,导致业务技能不能支撑岗位需求。这与教育高质量发展,建一流学校、一流后勤,满足师生对美好校园生活的需求不相适应。
(四)对合作商监督力度不够。对合作商在运行过程出现不规范行为缺乏监督手段。主要是对利益风险等隐患问题重视不够、解决不力,对合同的管理与执行不严格。
(五)党支部的建设水平不高,党员和职工政治理论学习形式单一,创新举措不多,学习成效有待提高。
三、下一步工作思路
紧贴中国特色社会主义新时代,开启大基建大后勤新思维,努力构建基建后勤保障新局面,进一步提升工作治理能力,力争在重大工程建设、后勤社会化、清远校区职能延伸、节能减排和绿色校园建设等工作中取得新的成绩,不断提升师生获得感、幸福感、安全感。
基建后勤管理处
2024年12月2日